今年，是全民进行普法 40 周年之际，同时，这一年还是“八五”普法到了收官的年份。用于普及法律知识并在实际中运用法律，青少年这一群体堪称关键所在。就法治宣传教育法而言，它采用了设置专章的形式，规定了有关青少年法治宣传教育的多项相关内容，这极其充分地说明了国家对于青少年法治宣传教育工作抱持有高度重视的态度。以实践作为导向，依照法律规定来加强针对青少年的法治宣传教育方面所形成的“社会共治”情况，是我们在深化青少年法治宣传教育事业时相当应该深入去思考的话题句号。
青少年法治宣传，要聚焦于青少年，在学习当中，以及生活里头，碰到的常见问题范畴。法治宣传教育，不是那种“填鸭式”的灌输方式，而是应当，从青少年的需求源头出发，去为他们答疑，进一步解惑，借此增强青少年，接受法治宣传教育时的主动性，以及积极性，这一系列表现应当充分呈现。像在司法实践当中，有部分青少年，对于学生欺凌、网络暴力、对财产侵犯这样一些行为，他们的违法性认知是模糊的，甚至会把某些犯罪行为错误地当成玩笑，因为冲动就参与了打架斗殴、盗窃诈骗此类违法犯罪活动；另外还有一些情况，就是在遭遇暴力伤害、家庭监护侵害的时候，他们缺乏依规依法去维权的意识以及能力，以至于当权益受到侵害之时，都不知道该怎么处理。所以，法治宣传教育要紧紧扣住青少年的高频风险，以“识别问题，主动预防，依法应对”作为主线，分系统地普及青少年处于家庭、校园和社会生活里所必需的法律知识，引导他们明确自身行为边界，搞清权利义务所在，树立起对法治的敬畏意识，进而能够有效地预防犯罪，维护自身权益，提高借助合法途径去解决纠纷的意识与能力，切实发挥出法治教育的实践价值。
就青少年法治宣传教育而言，须兼顾体系化还有针对性，我国社会主义法律体系不但涵盖宪法跟法律，而且包含行政法规、部门规章、司法解释以及地方立法在内，所以，针对青少年推进普法工作期间，得做好具备层次、实现全覆盖的宣传教育工作 。由教育部颁发的，名为《未成年人学校保护规定》的规章，暨《中小学法治副校长聘任与管理办法》，再暨《中小学教育惩戒规则（试行）》，这三部规章，不但关联着学校的各项管理事宜，而且还与青少年于学校里，针对规则意识的培育以及自身权益的保护，有着紧密联系，因而，学校于面向青少年展开法治宣传教育工作之际，理应着重予以介绍。
实效地提升法治教育，关键之处在于打造一支专业队伍，这支队伍既要精通法律知识，又要熟悉青少年心理认知特点。法治教育不但要传递法律条文，还得契合青少年的认知规律以及现实需求，要用他们容易接受的方式去进行有效引导。因此，教育部在发布的那个《中小学法治副校长聘任与管理办法》里，不但明确了法治副校长在青少年法治教育中的核心职责，还要求其接受系统的岗前以及在岗培训，培训的内容涵盖着未成年人保护、教育法律政策、心理健康等多方面的知识。对于这一制度，法治宣传教育法进一步通过立法形式将其确立，还明确规定，中小学校要依法聘任法治副校长，要配备具备专业资质或者经过专门培训的法治教师，并且还能够聘任校外法治辅导员。教育行政部门呢，应当加强师资培养以及培训，渐渐建立稳定的专兼职结合的法治教育队伍。只有构建形成专业化、系统化的法治教育人才支撑体系，才可以为青少年法治宣传教育提供持续、可靠的师资保障。
人类社会迅速步入数字以及人工智能时代，这给对青少年合法权益进行教育、管理和保护带来了全新的挑战 ，法治宣传教育法第四十四条作出规定 ，网络服务提供者应当依照法律开展未成年人网络法治宣传教育 ，要履行未成年人网络保护义务 ，引导未成年人养成文明的网络行为习惯 ，营造出有利于未成年人身心健康的网络环境 。尤其针对平台企业，我国相关立法予以清晰明确规定，网络服务提供者对青少年普法工作负有担任法定责任之义务，这对于促使、引导而且带领平台企业于青少年普法工作里施展积极作用，具备重大意义。
青少年法治宣传教育属于一项系统工程，这要求必须始终坚持实践导向，要聚焦于实际存在的问题，使得普法内容能够贴近青少年的现实生活情况。鉴于此，家庭、学校、社会、政府、司法机关以及网络服务提供者等众多不同身份的主体都应当各自履行好自身职责，共同协同发力，以此切实真正激活青少年法治教育的社会共同治理格局，让法治精神在青少年的内心深处落地生根发芽，为他们能够健康成长从根本上筑牢法治基础根基。
（作者系北京青少年法律援助与研究中心主任）
