黄浦区教育局近期公布了《2025年黄浦区小学招生入学政策相关问题解答》，详细信息请参考下方内容。
一、今年小学阶段招生入学工作基本原则是什么？
2025年，黄浦区将严格执行《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》和《上海市教育委员会关于2025年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（沪教委基〔2025〕11号）的相关要求，全面遵循国家及上海市的政策法规和文件精神。以推动义务教育均衡优质发展、确保每所学校的教育质量为宗旨，坚持规范招生流程、切实保障适龄儿童的入学权益，依法有序开展义务教育阶段的招生入学工作。加大力度推动“教育入学一件事”的实施并取得显著成效，广泛实施“一网通办”电子证照服务，同时提供包括登记、核实在内的多项线上服务以及招生入学相关的咨询服务，从而为家长们办理子女入学手续带来极大便利。
严格执行2025年义务教育阳光招生专项行动的相关规定，全面实现小学阶段义务教育就近免试入学，坚决禁止将考试、竞赛、培训成绩或相关证书作为招生标准或参考因素，严格禁止以任何方式进行学生选拔。将民办义务教育学校的招生工作纳入当地教育行政部门统一管理，与公立学校同步进行招生；对于报名人数超出招生名额的情况，将采用计算机随机抽选的方式进行录取。
二、上海市“一网通办”可为家长办理子女入学提供哪些服务？
在2025年，黄浦区通过“一网通办”平台或“上海市义务教育入学报名系统”（该系统简称“入学报名系统”）执行小学招生任务。自2025年4月11日起，“入学报名系统”面向公众开放。家长可以通过该系统，实时获取市教委发布的招生政策及常见问题解答，以及区教育局对小学招生入学工作的具体实施方案和招生区域划分。此外，家长还能在此系统上完成网上报名，并查询子女的入学相关信息。
家长可以登录“一网通办”官方网站（网址：zwdt.sh.gov.cn），然后点击进入“义务教育入学专栏”，亦或者直接通过shrxbm.edu.sh.gov.cn这个网址进入“入学报名系统”。
家长可以登录“随申办”应用程序，在此平台上查询招生政策信息，并完成子女的入学报名及其他相关手续办理。
三、适龄儿童如何进行小学入学信息登记？
2025年，小学招生对象包括：在2018年9月1日至2019年8月31日间出生，且年满六周岁的本市户籍适龄儿童，以及符合相关条件的非本市户籍适龄儿童。所有符合条件的小学适龄儿童，若欲就读本区小学，必须完成小学入学信息的登记手续。
4月14日至4月27日是进行小学入学信息登记的时间段，在此之后，任何入学信息的修改都将不被允许。关于信息登记的具体方法如下：
在本市幼儿园就读的孩子们的父母需通过幼儿园进行儿童入学信息的登记，进而获取《上海市小学入学信息登记表》以及“入学报名告知书”。
非本市幼儿园就读的适龄儿童监护人，可以通过指定渠道进行儿童入学信息的注册，并领取《上海市小学入学信息登记表》以及“入学报名须知”。关于具体的登记方法和要求，家长可以访问黄浦区教育考试中心的官方网站（网址：），查阅《2025年黄浦区小学入学信息登记平台幼升小信息登记方案》。
在信息登记过程中，家庭必须指派一名特定监护人负责办理儿童入学手续，该关联监护人由幼儿园登记点或指定的区域登记点的工作人员负责进行登记和关联。在当年度，只有这位监护人能够通过自己的“一网通办”或“随申办”实名认证账号登录入学报名系统，进行儿童入学手续的办理。
完成入学信息的填写后，家长们便能够通过手机接收到由“上海基础教育”发送的短信通知：“【上海基础教育】XXX家长：您好！恭喜您已成功完成孩子的入学信息登记手续。《上海市小学入学信息登记表》是孩子入学报名的关键证明文件，请务必妥善保存。”
四、今年如何进行幼升小网上报名？
已进行幼升小信息登记的适龄儿童监护人，需登录“一网通办”平台义务教育入学专区或“入学报名平台”，进行网上报名操作。需进入“幼升小报名（公办、民办）”界面，并从中选择“公办小学报名”或“民办小学报名”一项（二者只能择其一，若已选“公办小学报名”，则不得再选“民办小学报名”，反之亦然）。具体报名时间段为：公办小学报名截止至5月11日，民办小学报名截止至5月9日。有意向让孩子就读民办小学的家长，请务必认真研读民办小学发布的招生资料，尤其是招生名额、费用信息等内容。
进入“公办小学报名”页面后，系统会展示“报名指南”，告知家长需经历“报名登录”、“信息确认”、“资料提交”以及“报名完成”四个步骤，才能确保报名过程顺利完成。家长需认真阅读“报名指南”，并在勾选“我已阅读公办小学网上报名指南，充分了解报名流程，并同意报名成功后不再修改”的声明后，才能进行正式的报名操作。
进入“民办小学报名”页面后，系统会展示“报名指南”，告知家长需经历“报名登录”、“信息填报与确认”、“提交申请”以及“报名成功”四个步骤，才能确保报名过程顺利完成。家长需认真阅读“报名指南”，并在勾选“我已阅读民办小学网上报名指南，了解报名流程，并同意报名成功后不再修改信息”的选项后，方可开始正式的报名流程。适龄儿童在民办小学报名时，可提交一个志愿，同时也可选择一个调剂志愿。调剂志愿又细分为三种：一是同校调剂，涉及校内住宿或走读等不同分类计划之间的调整；二是区内调剂，指在就读意愿区内其他民办学校之间的调剂；三是集团内调剂，涉及同一集团内外区具备寄宿条件的民办学校之间的调剂。在上述三种调剂类型中，学生可从中挑选一个作为调剂志愿。
在您为孩子报名民办小学之前，请务必认真查阅该学校的招生简章，尤其是关于招生计划的具体类型、所需满足的条件以及学费等相关信息。如果遇到需要确认是否符合报名资格的志愿，家长需先行确认无误后，方可继续完成报名流程。
参加公立或私立小学的报名流程中，只要按下“确认”键，报名手续即告完成，此后将无法进行报名的再次提交、信息的修改或撤销报名意向。
若家长未挑选公办小学报名，亦未获得民办小学的录取资格，则需依据首批公办小学的审核结果及已分配入学情况，遵循本市户籍与家庭住址一致者优先、同类情况排序靠后的原则，由区域教育管理部门依据当年招生政策和具体规定来安排学生入学。
五、公办小学如何进行验证？
5月17日至5月20日期间，区教育部门对公办小学进行了第一批验证工作。他们通过上海“一网通办”平台集中获取了相关信息，并与已登记的数据进行了详细比对。若发现信息存在不一致或缺乏必要的证明材料，家长需按照各验证点的具体要求，迅速提交相应的证件信息以便进行核实。
自5月21日开始，将逐步向那些经过核实且符合年龄要求的儿童，发放有关公立小学入学通知的消息。
5月24日至5月25日开展公办小学第二批验证。
六、本市教育管理部门应如何对本市户籍的“人户不一致”适龄儿童的教育入学进行统一规划和部署？
依据本市相关文件的具体要求，本市将在2025年持续推进并完善户籍与居住地分离的适龄儿童在居住地登记入学的相关工作。本市户籍适龄儿童若因特殊情况无法在户籍所在地就读小学，可持有效期内由本市街镇社区事务受理服务中心或“一网通办”平台出具的《本市户籍人户分离人员居住登记凭证》，此凭证可通过提供居住房屋产权证明、租用居住公房凭证、房屋租赁登记备案证明等方式办理。该凭证可用于申请在居住地登记入学，但需注意申请截止日期为2025年4月27日。
区域教育管理部门依据已登记的入学人数以及各校资源分配的实际状况，在本行政区域内对本市户籍的“人户不一致”适龄儿童进行入学统筹规划。若学生登记入学人数不超过学校招生名额，则依照“就近对口入学”的原则，为学生安排就读公办小学；若学生登记入学人数超过学校招生名额，则优先考虑户籍与实际居住地一致的适龄儿童，随后统一安排本市户籍但“人户分离”的适龄儿童入学，在统筹安排时，将参考适龄儿童的实际居住时长、与同住监护人的关系等因素进行排序。
本市适龄儿童，无论是集体户籍还是社区公共户籍，均需按照居住地所规定的登记入学程序进行入学。
七、在通过网络平台为民办学校进行登记报名的过程中，若所填写的志愿并不符合规定的条件，将会引发哪些不良影响？
为了满足市民对教育资源多样化需求与民办学校资源供给的匹配，本市政策规定民办学校可根据走读、住宿等不同就读形式，制定相应的分类招生方案。家长在通过网络平台为子女报名民办学校时，务必详尽阅读民办学校的招生简章，尤其是关注民办学校的招生计划种类、录取条件以及收费标准等相关信息。报名相关志愿时，家长需核实是否满足报名资格，若点击“提交”按键，则无法再次进行报名或修改报名资料。
不符合规定分设计划报名资格的学生，请勿进行相关志愿的填报。若计划需家长确认报名资格，区教育行政部门将于5月21日进行核实。核实未达标者，将无法获得录取资格。若选择报名调剂志愿，将依照调剂志愿的规则进行录取；若调剂志愿未被录取或未填报调剂志愿，将由其意向就读区域的公办学校按照招生规定进行入学安排。
八、在哪些特定情形下民办学校会采用电脑随机派位的方式进行招生？如何来保证民办学校电脑随机派位过程的公正性与公平性？
若报名者数量（同分类计划）未超过招生名额，则将全部予以录取；若报名者数量超出招生名额，黄浦区教育行政部门将负责执行电脑随机录取程序。该随机录取活动的时间定于5月19日至5月20日。
本区将采取多种措施保障电脑随机录取的公正公平。首先，采用全市通用的电脑随机选录系统；其次，在选录环节中邀请公证机构进行监督；再者，整个电脑随机选录过程需对市、区教育行政、督导、纪检监察等相关部门及学校家委会代表等透明公开，主动接受社会各界监督；此外，对电脑随机选录的全过程进行录像记录；最后，电脑随机选录结束后，区教育行政部门将迅速公布录取结果，并将其录入“入学报名系统”。
九、家长如何获悉民办学校电脑随机录取结果？
民办学校电脑随机录取结束后，“入学报名系统”会通过短信形式通知家长电脑随机录取的具体结果。同时，家长可以通过访问“一网通办”网站的义务教育入学专栏或者直接登录“入学报名系统”进行查询。
一旦被报名的民办学校录取，不得放弃。
十、境外学生报名民办学校如何录取？
境外学子若欲报考民办院校，应遵循与国内学子相同的录取程序，一旦报名人数超出招生名额，则需通过电脑随机派位的方式进行录取。
十一、如报名民办学校调剂志愿，将如何录取？
在5月19日至5月20日期间，区教育行政部门负责进行报名志愿的电脑随机录取工作，同时也会进行调剂志愿的电脑随机录取，并确定相应的顺序号。到了5月22日，将根据报名志愿的录取结果进行调剂志愿的录取。若民办学校的报名人数少于招生计划，那么空余的计划名额将依照调剂志愿的随机录取顺序号进行分配。录取结果调整将通过短信通知家长，同时，家长可登录“一网通办”网站义务教育入学专区或“入学报名平台”进行查询。
一旦被报名的民办学校调剂志愿录取，不得放弃。
十二、对于随迁至沪的适龄子女，若想就读黄浦区的公办小学，需要满足以下几项要求：首先，他们应当符合入学年龄；其次，需持有合法的居住证明；再者，父母双方或一方需在黄浦区有稳定的工作；最后，还需提供相关户籍证明材料。
依据《上海市人民政府办公厅转发的市教委等四部门关于来沪人员随迁子女在本市各级各类学校就读实施办法的通知》（沪府办规〔2018〕5号）等相关规定，至2025年，凡适龄随迁子女打算在本市接受义务教育，该儿童必须持有在有效期限内的《上海市居住证》或《居住登记凭证》，并且其父母中的一方需符合以下两种情况之一：
持有在有效期限内的《上海市居住证》，并且能够提供在2024年7月1日至2025年6月30日这一年度内，本市职工社会保险缴纳记录达到六个月以上的凭证（不包括补缴的部分）。
第二种情况涉及持有在有效期限内的《上海市居住证》，并且从首次登记之日起，至2025年6月30日止，已经连续三年完成了本市灵活就业的登记手续。
区教育行政部门将结合本区实际，统筹安排适龄随迁子女入学。
本区域对小学教育阶段学生的学年注册流程进行了优化，学校负责向学生家长分发“学年注册通知单”，其中详细说明了在注册过程中对相关证明材料进行核对的必要要求。
十三、今年黄浦区小学的“校园开放日”将如何进行？
为了宣传和展现本区域在推进义务教育优质均衡发展方面取得的成果，使市民能够更加亲近和深入地认识“家门口的好学校”，今年区内所有公立和民办小学都努力营造条件，举办了“校园开放日”活动。需要注意的是，“校园开放日”与招生录取环节并无关联。
4月12日到4月13日，我们将举办“校园开放日”活动。届时，区教育行政部门将通过区教育官方网站或微信公众号统一发布各校的“校园开放日”具体安排。该活动旨在全面展示学校的办学理念、教师队伍素质、课程设置、教学活动、课后服务以及学校的办学特色等内容。同时，对于参与学区、集团建设的学校，还需展示资源共享和共建成果。在“校园开放日”活动期间，学校严禁进行报名活动，无论是直接还是间接形式；同时，禁止举办各类测试、测评、面试、面谈以及调查等活动；此外，学校也不得收取任何学生的简历或相关证书等资料。
十四、今年如何加强招生入学咨询服务和招生工作监管？
家长可以访问区域教育官方网站、关注微信公众号等线上渠道，来获取招生入学的详细资讯。若在查阅信息后对政策仍有疑问，可以扫描下方的二维码，登录“黄浦区义务教育招生政策咨询”平台寻求解答。
图：“黄浦区义务教育招生政策咨询”二维码
区域教育行政部门、纪检监察机构以及督导单位对小学招生环节实施指导、监督和管控，尤其对民办学校的电脑随机录取流程及结果实施严格监督和管理。依照法律法规和纪律规定，对招生入学过程中出现的违规违纪行为进行查处，保障小学教育阶段的招生入学工作能够按照规范和秩序进行。
公办学校在招生环节中，若设立或以其他方式推行重点班、快慢班等特殊班级，且在招生录取时依据或参考学生的考试成绩、竞赛成果、培训记录或相关证书，或者拒绝接收具备接受普通教育条件的适龄残疾儿童入学，依据《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规，区教育行政部门将责令其限期进行整改。若经核实情况严重，将依法对直接负责的校长及其他涉事人员予以处分。
民办学校在招生录取环节未能履行“三个承诺”——即不得提前组织学生报名或采取类似手段，不得举办任何形式的考试、测评、学科练习、面试或面谈，且招生录取不得与任何培训机构相挂钩——若采用考试等手段选拔学生，且录取时以学生的各类考试成绩、竞赛成果、培训证书等为依据或参考，或者存在招收无学籍材料学生、违规收费招生、对报名学生家长进行测评调研、擅自超计划招生等违规行为，区教育行政部门将依据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例等相关法规，要求校长或相关责任人立即整改，并视情况减少该校的招生名额和政府专项扶持资金。
违规招生行为将被记录在校长及教师的信誉档案中，并与其职称晋升、评优评先等事项紧密关联。
本年度的“入学报名系统”持续增设了真实的“举报投诉”通道，一旦发现存在违规行为，学生及其家长便能够针对招生过程中的违规举动提交可靠的证据（如照片、音频、视频等）进行实名举报。区教育行政部门负责招生监督的联系电话为：63298212、33134800转21509（工作时间为周一至周五的9:00至11:00，以及13:30至15:00）。
编辑 / 张姗
来源 / 区教育局
