重点项目快速推进机制详解:从预审到签约的全流程服务优化

admin 2025-03-19 379 0

一、重点项目快速推进机制。

项目预审流程包含前期考察,会收集项目预审资料,还会召开项目预审会议。预审的主要内容为:从与主导产业的契合度方面进行预审,从产业准入方面进行预审,从安全方面进行预审,从环保方面进行预审,从高新技术方面进行预审,从就业方面进行预审,从税收方面进行预审。

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项目预审结果及运营方面:依据预审会议所形成的《会议纪要》,对立项备案进行完善。同时成立了工作组,由区综合办、经贸发展局、规划建设局、国土所以及应急管理局等部门组成,这些部门各自履行自身职责,全力为项目实施提供保障。持续深化打造“全链条衔接、便利化审核”的服务模式,对各部门的分工进行细化,将责任落实到具体人员,以形成合力。快速完成“摘牌开工”所需的要件准备工作,并实施服务推进的“紧盯”机制。

项目签约之后,要做到以下“三个主动”:其一,主动与国土部门、规划部门以及住建部门进行沟通,明确细节并协作推进相关工作;其二,主动提前做好保障工作,在施工进场之前,完成水电的开通以及架设等保障事宜;其三,主动靠前提供服务,并且全程进行指导。土地挂牌期要做到“两个同步”。其一,要紧紧盯着企业,同时开展工程造价工作,确定施工队伍,签订施工合同。其二,要安排专人协助规划手续、施工许可手续、环评手续、安评手续等同步进行。

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二、重点项目管理特色做法及成效

围绕“三色”舒城建设凝心聚力谋项目。牢牢把握稳中求进、以进促稳、先立后破的要求,紧盯上级政策导向,抢抓政策窗口期,做好项目的谋划储备工作,加强谋划储备可争取中央预算内投资的项目和债券类项目,充实全县项目储备库,以增强经济发展的后劲。重点策划一批大项目和好项目,这些项目对区域经济快速增长的支撑作用明显。

“全力以赴”推动项目进展。我县构建了重点项目处级领导包联的制度以及重点项目联席会议机制,推行“一个项目对应一位领导、一套工作班子,一包到底”的项目包联模式。针对签约供地项目,落实专门人员承担包保责任,即一个项目配备一名干部,由专人负责包保,做到一人处理一事,一人负责一个项目,对目标进行分解,按照倒排工期的方式,提前把相关手续的“堵点”“难点”予以解决。积极搭建银企对接的平台,以此来解决企业的融资需求;强化土地、环保、资金、资源环境容量以及综合管理等方面的要素保障,尽全力为重点项目的落地创造条件;持续对营商环境进行优化,开通重点项目审批的绿色通道,积极推行“虚拟审批”“并联审批”“网上审批”“容缺审批”等方式,尽可能地缩短重点项目从立项到获得施工许可的全流程时间。

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“周一有约”可解难题。县开发区经贸局等部门及招商牵头单位参加帮办会,以有效推动在建项目施工进度。他们与企业进行面对面交流对策,共同会商处理事宜,并采取闭环管理。在帮办会上,能现场落实在建项目的问题。每周会梳理上周问题的处理情况,全力确保“收集一件、解决一件、销号一件”,努力将问题清单转化为满意清单。今年开始后,帮办会帮助了 10 余个正在建设的项目。这些项目完成了证件办理,保障了用水用电用气,满足了融资需求,完成了安评环评,解决了劳资纠纷等 142 项问题。同时,帮办会对 2 个进度缓慢的在建项目进行了有效的调度,推动了企业项目快速向前发展。

建立年度新建项目赛马群,进行周通报、月评价,树立标杆,争先进;建立续建项目赛马群,进行周通报、月评价,树立标杆,争先进;建立投产纳规赛马群,进行周通报、月评价,树立标杆,争先进。通过建立这些赛马群来比高低。全面形成“项目谋划要比准备,项目建设要比速度,项目施工要比安全,项目竣工要比质量”的“比学赶超”氛围。各个阶段要卡紧节点,切实做到开工了就不停工,开工了就立即开建。要有专人紧盯开工、纳统、竣工、投产等事项,以确保进度达到序时进度的要求。