包玉春代表：
您在县十七届人大五次会议期间提出《关于进一步加大放管服力度，提高杭埠镇管理服务水平和能力，营造良好营商环境》的建议收悉。经研究办理，现答复如下：
杭埠镇因独特的区位优势和政策支持，近年来经济社会发展动力强劲，形成以电子信息、光电显示、新能源、高端装备制造四大产业为核心的发展模式。针对杭埠镇工作任务日益繁重的现实困境,县委县政府高度重视，以招商引资“月30”和项目建设“七个一”调度机制为载体，不断优化营商环境，持续加大放管服改革，为杭埠镇高质量发展提供强大支撑。目前，结合代表提出的建议，县委编办和县人社局也从管理体制、机构设置、人员队伍等方面给予了充分保障。
一、优化组织架构，推进理顺管理体制
（一）全面完成开发区优化整合，加强体制机制保障。按照“一个平台、一个主体、一套班子”要求，组建了安徽舒城经济开发区管委会，以精简、统一、高效为原则，统筹设置内设机构，打造“一区两园”新体制。根据发展需要，将劳动监察、建筑工程质量监督、人防消防、不动产登记等方面权限下放至杭埠园区，并设立5个挂牌机构，确保实现“园区的事情园区办、杭埠的事情杭埠负责”。
（二）积极探索经济发达镇行政管理体制改革。根据省市统一决策部署，深入推进杭埠镇行政管理体制改革工作，积极制定实施方案，合理设置乡镇机构。目前杭埠镇行政管理体制改革工作实施方案、机构设置方案（草稿）和乡镇赋权清单已初步完成。
二、加大简政放权，推进“放管服”改革
（一）建立清单动态调整机制，不断推进行政审批制度改革。根据国务院、省、市政府关于简政放权及深化行政审批制度改革要求，县政府对应取消、调整的行政审批事项进行了衔接落实。每年对全县权责清单进行动态调整，真正实现为权力“瘦身”。不断探索行政审批机制创新，将政务服务中心杭埠分中心组建为县政务服务管理局杭埠分局，设立办事大厅, 共进驻8个县直部门202项政务服务事项，为1057家企业累计办件2000余件，满意度达100%。
（二）坚持依法依规，公布经济开发区赋权清单。针对开发区发展的实际需要，按照“权责一致、能放尽放”原则，依法有序向开发区下放、赋权行政权力。近年来累计向杭埠园区下放行政权力47项，大大激发了杭埠园区创新发展活力。目前，杭埠园区赋权27项权力，其中16项已承接到位，11项正在承接中，近期将实现全部承接。
三、强化队伍建设，提供人才保障
年初核定公务员及事业单位用编计划，对杭埠镇予以倾斜。招录、招聘明确服务期限，保障人员稳定。增加县开发区（杭埠园区）事业编制20名，用于充实委托授权事项承接、产业新城、营商环境、质量监督、安全生产、综合执法等人员力量。组织开展面向县内外公开选调工作人员10名。机关、事业单位人员均已纳入机构编制实名制系统，进行分类管理。近年来，人社部门牵头帮助杭埠企业招工近万人，大大降低了企业用工成本。
非常感谢您对提高杭埠镇管理服务水平、营造良好营商环境工作的关注与重视，也感谢您对我县机构编制工作的理解和支持，诚恳希望多提宝贵意见建议。
办复类别：A类
联系单位：县委编办
