今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我县认真贯彻落实中央一号文件精神，统筹疫情防控和经济发展，以“两强一增”为引领，坚持稳中求进，深入推进农业产业和社会事业发展，现将主要工作总结如下：
一、有关指标完成情况
预计2022年全县农林牧渔业总产值78亿元，增幅8.2%；农林牧渔业及辅助性活动总产值3.1亿元，增幅8.8%；全年一产固投完成4.3亿元，增幅为90%。全县农产品加工产值达226.8亿元，我县2022年农产品加工规上企业产值102.6亿，增幅6.4%。
1、粮油生产保持稳定。粮食播种面积93.88万亩、同比增长0.16%，总产36.49万吨、同比增长0.08%，亩产389公斤，亩产基本持平。2022年油菜15万亩、总产2.38万吨，比去年14.36万亩、总产2.29万吨，面积增长4.5%，总产增长3.9%。全县蔬菜播种面积36.2万亩，产量66.1万吨，产值19.7亿元。食用菌产量1.4万吨，同比增长32%。
2、特色产业稳中有增。2022年预计全县水果面积1.35万亩，产量2.0万吨，分别同比增长11.0%、21.3%。中药材面积2.3万亩，产量0.41万吨，分别同比增长12.5%、18.2%。全县茶园面积13.3万亩，产量4000吨，综合产值21.5亿元。
3、养殖业恢复性发展。实现全年生猪饲养量达 39.1万头，同比增长 6.25 %；家禽饲养量 3428 万只，同比增长19.5%；肉类总产量 5.69万吨；禽蛋产量 2.92万吨。2022年度水产品总产量39317吨，同比增长3.9%。
4、农业经营主体逐步壮大。
多举措发展新型农业经营主体，全县共培育了产业带头人4129名，培育省级龙头企业2家（共计24家）、县级龙头企业22家（共计236家），农民专业合作社1112家，家庭农场1638家。
二、主要工作
（一）加强农业基础设施建设。2022年高标准农田建设项目建设任务7万亩（其中高效节水灌溉面积0.5万亩），财政总投资15850万元，共涉及城关镇、南港镇、舒茶镇、柏林乡、千人桥镇、杭埠镇、万佛湖镇、五显镇、棠树乡等9个乡镇。截至目前进度已达52%，确保12月底前完成年度建设任务。项目建成后预计可产生新增耕地580.10亩，旱改水2225.60亩。全县累计实施完成57.8万亩，占耕地面积比重达到72.3%。
（二）实施“两强一增”行动
2022年，我县深入落实省委、省政府“两强一增”行动部署，发挥科技强农、机械强农的牵引作用，大力推进农业增效、农民增收，实现乡村振兴全面发展。
1、科技强农方面。今年以来，舒城县共选派科技特派员510人，凝练“科技特派员+企业+行政村”模式，实现了对全县398个行政村结对服务全覆盖。全县在种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业等生产过程中投入数字农业建设资金1500多万元，建设数字工厂1个，数字农业应用场景14个。实施优质粮食工程，高质量推进全省蔬菜产业“一县一业（特）”示范县建设，稳步推进食用菌发展，打造省级食用菌示范县；创建国家绿色食品原料（10万亩茶叶）标准化生产基地；标准化改造养殖池塘820余亩，新增稻渔综合种养基地5200亩，改造稻虾综合种养面积1100亩。
2、机械强农方面。提升油菜机械化种植和果蔬生产机械化水平。重点建设1.02万亩省级稻麦油高标准全程机械化示范基地（全省10个，全市唯一），1000亩蔬菜全程机械化生产示范基地，6000亩高标准宜机化茶园。投资2200万元建设育秧中心3个、烘干中心4个、全程机械化综合农事服务中心3个（超额完成市任务），全县新引进大型复式机械30余台套。通过试点开展社会化服务“大托管”模式，全县粮食生产托管面积达到了7.5万亩，涉及全县2.18万户，亩均增产 200 斤、增收 300元，有效解决耕地撂荒、非农化、非粮化等问题。
3、农民增收方面。建立促进农民增收政策清单，收集136项促进农民增收支撑因素，实施38项举措促进农民增收，预计2022年全县农村常住居民人均可支配收入17584元，同比增长9.5%。今年以来全县共举办158场线上线下招聘活动提供就业岗位5.5万个；落实乡村公益性岗位8320个；全县开展农民工技能培训4690人，进一步提升农民工就业能力。
（三）推动农业产业发展。
1、主导产业基地建设。目前已落实了小麦整建制乡镇1个，小麦万亩示范片4个。推进中有水稻整建制乡镇1个（桃溪镇）和水稻万亩示范片1个（千人桥镇）。推广优质面积72万亩.产量29.8万吨。干汊河镇建设千亩蔬菜基地，在城关、桃溪建设蔬菜标准园2个。蔬菜种植面积36.1万亩，占年度面积100%，产量66万吨，占全年任务的106%。建设舒茶古尖香千亩生态化标准化宜机化示范茶园，新建设汤池孔府茶业智慧茶园500亩，改造提升千亩连片生态茶园7个（舒茶、南港、汤池、庐镇、河棚、晓天、开发区各1个），新增标准化茶园4个（舒茶、南港、汤池、河棚各1个）。
2、两园建设。加快现代农业产业园和绿色食品加工产业园建设，推进粮食、蔬菜、茶叶、油茶和畜禽五大主导优势产业发展。做好桃溪现代农业产业园整体规划，争取创建农业农村部国家现代农业产业园，创建农业农村部国家现代农业产业园，园区全年实现总产值56亿元。推进农产品加工产业园建设。园区面积13人平方公里，加工产值85.2亿元，增幅10%，园区入驻企业103家，规上企业总数达37个，其中亿元以上18家，5亿元以上1家。今年新增入驻企业14家，新增规上企业4家。
3、双招双引。全县绿色食品“双招双引”项目共30个，数量位于全市第一，总投资33.103亿元。其中新增签约项目2个，总投资1.7亿元，新增开工项目18个，总投资25.128亿元，新增投产项目10个，总投资6.275亿元。另有7个项目正在洽谈。
4、品牌建设。全县“三品一标”已完成新增认证产品23个，累计认证73家企业产品154个，其中有机农产品12个、绿色食品118个、无公害食品21个，农产品地理标志产品3个（舒城小兰花、万佛湖鳙鱼和舒城黄姜），超额完成任务。通过8家绿色认证材料省级评审，完成4家中绿华夏有机认证现场检查和材料上报，完成上报4家无公害复审材料；已上报省厅“皖美农品”区域公用品牌、企业品牌和产品品牌各1个。
5、资金奖补。一是开展农产品加工“五个一批”专项奖补。对申报的45家企业和单位予以奖补，包括贷款贴息和品牌建设，共计奖补1133.3万元。
二是开展省级农业产业化资金奖补。奖补内容涉及固定资产投资、农产品展会、三品一标、扶持加工业发展、困难企业帮扶五大块，共涉及74家企业，奖补资金317.36万元。
三是对第二批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地和数字农业工厂建设进行奖补。共涉及2家企业，奖补金额55万元。
四是对2021年37个主体建设的45个冷库进行奖补，库容15000立方米，补贴金额448.352万元。二是推进2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设。共投入财政资金600万元，支持60个农业经营主体建设97个冷藏保鲜设施，总库容达到18000立方。
（四）推进乡村建设
1、农村人居环境整治。一是全面落实农村改厕任务。2022年全县8000户改厕任务已全部完成，并通过深入开展农村户厕问题摸排整改“回头看”，摸排农村改厕41971户（占总数的90%），摸排出的19个问题已全部整改到位。二是深入开展农村人居环境突出问题专项整治改善行动。全县开展入户宣传改善卫生习惯和庭院整治195717户，向有人居环境问题的住户交办督办函1905户，完成整改1905户。排查出农户庭院突出问题27户，排查村庄公共区域问题94个，均已整改到位。二是各乡镇结合农村生活污水和生活垃圾治理，开展村庄清洁行动，全县394个村共有35.54万人次参加村庄清洁行动，共清理农村生活垃圾7.3万吨，清理村内沟塘4008口，清理村内沟渠2161公里，清理村内淤泥14975吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物12153吨，清理乱搭乱建1113户，清理废旧广告牌17323个，清理无功能建筑面积14392平方米，清理残垣断壁6317处。
2、农业面源污染治理有力。下发了《2022年舒城县巢湖流域农业面源污染治理工作方案》，明确2022年全县农业面源污染综合治理目标任务，持续推进农作物秸秆、畜禽粪污“两利用”，切实抓好化肥、农药“两减量”，加快推进农膜和农药肥料包装废弃物“两回收”。强力推进耕地土壤污染防治工作，加强水生生物保护。
3、加强农村能源建设工作。一是大力发展农村沼气、太阳能、风能、地热能等开发利用，特别是加强对大型沼气工程的利用；二是加强农村沼气安全生产，对有限空间进行监管，排除安全隐患；三是出台全县农村沼气应急管控工作意见。
（五）提升乡村治理水平。
一是全面铺开。今年是我县创建省级乡村治理试点示范县收官之年，在总结前两年的试点示范工作经验，进一步补齐短板弱项，挖掘特色亮点，全面推广“积分制、清单制、数字治理”等乡村治理好经验好方法。在治理过程中注重依托工会、共青团、妇联以及“五老”机构等平台，教育引导工人、共青团员、青年、妇女、老干部和老党员等参与农村治理，坚持在乡村治理中深化社会主义民主政治建设，推动建设“共话舒心事”平台，打造“青墩夜话”“黄河之约”“响井民声”“舒兴畅言”“瓜田私语”等 5 个系列协商议事活动，《人民政协报》以《“共话舒心事”让委员在一线发力》为题作了宣传报道，有力推动形成了全县共商共识共治的基层协商和社会治理新格局。全县村级综合文化服务中心建设覆盖率达100%，成功创建文明乡镇15个、文明村129个。二是考核奖补。落实县财政每年安排的乡村治理试点专项经费300万元，对2021年度开展试点创建的乡镇、村进行考核，通报考核结果，兑现“以奖代补”。三是督查调度。6月中旬组织抽调县农业农村局、县民政局、县司法局等相关人员对全县乡村治理示范创建工作进行专项督查，并在全县第二季度农业农村重点工作观观摩推进会议上，进行了专题通报，进一步部署安排。四是总结提升。县、乡两级总结试点示范工作特色亮点工作，积极研究谋划乡村治理推进过程中的问题，各乡镇上报乡村治理工作动态一百余篇，提炼亮点宣传报道多次见端于“人民网”“学习强国”“中新网”“安徽网”“今日头条”等平台。县级征集报送农业部第四批乡村治理典型案例3件，推荐山七镇等4个乡风文明建设工作开展情况作为全国第三批村级“乡风文明建设”典型。与县委办政研室就基层治理工作开展专题调研活动，高质量形成《关于农村基层治理新情况新问题的调研报告》
（六）抓好农村改革重点任务
1、巩固农村改革成果。完成年度农村集体资产清查工作及农经统计年报工作，核实资产总额21.53亿元，集体土地总面积257.42万亩，量化经营性净资产1.66亿元，认定成员91.43万人，发放股权证22.8万本；完成285个村集体经济组织换届换证；审核删除组织成员信息重复人数3973名。“三变”改革方面：目前开展股份合作的“三变”改革村数388个（2022年新增“三变”改革村15个），实施“三变”改革项目877个，收益3700万元，张母桥镇白果村入选首批省级“三变”改革典型示范村。安徽卫视科教频道分别对舒城县城关镇幸福村“三变”改革工作、南港镇过湾村产权制度改革工作进行了详细报道。
3、扶持壮大村级集体经济发展。兑现71个村绩效报酬奖励135.17471万元，落实2022年中央和省专项资金扶持村级集体经济项目16个。
4、规范开展宅基地审批管理。2022年全县农村宅基地申请864件，审批785件，审批面积135.12亩，其中新建222件，翻建563件。督促乡镇及时录入农村宅基地信息管理平台；农村宅基地承包地纠纷排查化解工作共排查户数247266户，人口904817人，排查率100%，排查出农村宅基地承包地纠纷共24起，化解24起，化解率100%。接待群众信访咨询共145例（电访84例，人访61例），成功调处及答复。开展2023年农村村民住宅建设用地计划需求摸底，农村建房需求户数2544户，用地需求193亩。
4、“两闲”盘活、“大托管”试点工作。做好摸底调查，据统计，全县农村闲置宅基地总数为1160宗，面积为11.5万平方米，闲置住宅总数为1836宗，面积为20.2万平方米。2022年，选择春秋乡文冲村、万佛湖镇荷花村、棠树乡邱岗村、南港镇藕塘村四个村开展试点，针对不同类型提出盘活方案。据统计，全县共自愿退出宅基地116宗，面积18560平方米、补偿金额2768万元；率先在千人桥镇黄城村、童畈村、兴丰村等 3 个行政村先行试点开展社会化服务“大托管”模式，遴选 5 家全程机械化作业承担服务主体组建成立农机服务专业合作社联合社，与小农户签订 209 份，与粮食种植大户签订 83 份，从育苗到收麦再到插秧，实行全程机械化托管。托管试点完成小麦机收 7930 亩，完成机械化耕整地、无人机飞防、水稻机插秧 1.02 万亩，实现了农户按需点单、服务组织灵活“上菜”，亩均增产 200 斤、增收 300元。
5、“138+N”工程。全县共培育产业带头人4129名（其中乡镇级132名，村级3997名）今年新增446人，超额完成年度目标任务。全县家庭农场1598家（新增483家），农民合作社1104家（新增78家），合作社联合社7个（新增2个）。全县土地流转面积达49.4688万亩，集中连片适度规模经营面积累计16.9万亩。
（七）扎实实施民生工程
1、继续开展新型职业农民培训。2022年完成高素质农民培训任务650人，人才培育围绕全县主导产业、特色优势产业全产业链以及乡村振兴人才需求，共开设13个专业班级，其中：经营管理型300人，专业生产型100人，技能服务型250人。
2、推进农作物秸秆产业化利用。一是完善收储体系建设。全县共建设农作物秸秆收储中心2处，秸秆收储点6处。初步形成了以“户清理+村转运+镇集中+县统筹”的四级秸秆收储网络。二是培育“五化”产业主体。全县共有各类秸秆加工企业35家，全年消化各类农作物秸秆达17.33万吨。
3、畜禽粪污资源化利用。一是全面完成中央预算内投资畜禽粪污资源化利用整县推进项目，确保全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%。二是加快实施舒城县绿色种养循环农业试点项目，促进粪肥集中还田利用。三是严格落实畜禽规模养殖场粪污综合利用“计划+台账”管理制度，督促养殖场主动与种植户对接。四是积极配合环保部门开展养殖污染监管，倒逼养殖场自觉落实粪污治理和资源化利用主体责任，畜禽粪污综合利用率为95%。
（八）加强农产品质量安全监管
1、开展农产品质量安全监测。制定了《舒城县2022年农产品质量安全监测工作方案》，全年县级农产品质量安全定量监测任务1200批次，其中例行（风险）监测960批次、监督抽查240批次；乡镇农产品质量安全快检任务9380批次。通过政府采购，县级抽检工作由安徽中青检验检测有限公司承担，全年实际例行（风险）监测962批次，监督抽查240批次。全县22个乡镇快检室共上传“省农产品质量安全快速检测信息化综合服务平台”检测结果15374个。
今年以来，省、市级农产品质量安全监测我县共抽检农产品164批次，检测合格率100%，其中：市级农产品质量安全例行（风险）监测78批次，监督抽查9批次，专项监测17批次；第三次省级农产品质量安全例行监测（风险监测）60批次。
2、农产品质量安全追溯体系建设。全县新注册国家、省、县级农产品追溯平台的农产品生产主体140余家，累计达到583家。共举办了农产品质量安全追溯和承诺合格证样培训2场，400多人次。结合实施“舒城县小兰花”地理标志保护工程项目,要求全县30家授权主体全面推行“证码合一”制度，全年出具农产品追溯、承诺达标合格证6万多份。
（九）强化农业行政审批执法工作
1、扎实做好行政审批工作。按照应公示尽公示原则，梳理2022年以来的办理事项，已完成全部事项上传双公示信息系统。
2、开展农资打假专项治理行动。开展春季农资打假专项行动。督促整改12起，立案处罚假劣农资案件2起，移送司法1起，没收假种子4250公斤、假农药（兽药）约10公斤，认定假种苗3200棵。执法行动有力打击震慑了各类制售假劣违法违规行为，有效保障春夏季农资平稳安全有序供应。开展农资打假“夏季百日行动”。6月-9月份开展农资打假“夏季百日行动”，结合“禁限用农药专项整治” “农药购买使用实名制” “种业监管执法年活动”等工作，规范农资市场秩序。
3、开展养殖主体执法检查。全年共检查各类兽药经营主体和养殖大户约100余家（次），检查规模以上水产养殖主体和基地30余家。开展了畜牧业用药安全和动物产品质量安全检查，针对兽药经营企业、畜禽养殖大户的经营、使用环节开展大排查，严厉查处经营假劣兽药、非法添加禁止使用的药品和其他化合物、畜禽生产企业超剂量超范围使用抗生素等违法行为。查处2起经营假兽药行为，2起违规使用兽药行为。
4、做好宅基地执法工作。过执法巡查、受理举报、承办移交等方式共对我县9宗农村村民违法占地建住宅案件立案查处。对省委巡视反馈140宗农村宅基地违法用地问题进行了梳理调查，分类处理，及时将处理意见上报县委巡视办；对自然资源部门移交2021年补充卫片图斑涉及59宗违法占地案件进行了梳理排查，对历史遗留问题分类处置，对新增问题督促乡镇及时整改；对县纪委移交的汤池镇镜石村1宗8户农村村民占地建房问题进行了专题调查，并将处理意见回复纪委。
（十）做好其他中心工作
统筹抓好党建、党风廉政、工会、老年、关工、妇联、共青团等工作。加强农民自备船管理，开展系统内安全生产大检查，狠抓安全生产不放松。继续做好扫黑除恶专项斗争、信访维稳、普法宣传等工作。完成了县委、县政府交办的其它各项工作。
三、存在的问题
今年的农业农村工作虽然取得了一些成绩，但是仍然存在很多问题和挑战。一是疫情影响农产品出现短滞销情况。二是农业生产抗御自然灾害能力有限。三是农产品加工企业规模小，缺乏优质大型企业带动。
四、下一步工作
加强组织领导。切实增强使命感和责任感，把“三农”工作摆到更加突出的位置，统筹谋划乡村振兴工作，把握好节奏，掌握好进度，确保如期完成各项目标任务。
形成工作合力。各部门加强统筹协调，细化实化乡村振兴战略工作重点和政策举措，实行项目化、清单式、责任制管理，确保各项任务落实到位。
（三）抓好调度考核。根据考核标准按照一月一调度、两月一通报、一季一观摩、一年一考核方式开展督促检查，及时通报进展情况，确保各项任务真正落地见效。
舒城县农业农村局
2022年12月20日
