2023年舒城县防汛抗旱工作要点
为认真贯彻党的二十大关于提高社会治安治理水平的重要部署，落实省市水利建设和防汛抗旱会议精神和任务清单按照全市2023年防汛抗旱工作重点、风险防控、应急保障、基层应急处置“四个能力”工作要求，重点提高防汛抗旱组织指挥能力”。 各地区各部门要坚持人民至上、生命至上，立足防范特大洪涝、抗击特大旱灾、抢险处置、抢险救灾等，重点实施安全稳定康健工程，促进落实防汛抗旱应急机制，不断增强风险防控和应急处置能力，全力应对洪涝灾害，努力实现“不死亡、少受伤、少损失”的工作目标”。
一、夯实应对基础，提高组织指挥能力
1.完善防汛抗旱指挥机构。 按照上下对应的原则，调整完善县乡级防汛抗旱指挥部成员和办公室。 乡镇（开发区）设立以党政主要负责人为指挥员的防汛抗旱指挥机构，设立以负责人为主任的办公室。 按照《舒城县人民政府办公室关于印发四项预案的通知》（舒政办司[2022]84号）要求，住建部门负责全县抗旱工作办公室、城市管理部门负责城市防洪办公室的工作，并与同级防治领导遵循指挥关系，共同开展城市防洪抗旱工作。 （责任单位：县防制办、县区防汛办、县区抗旱办、各乡镇防治指南3月底前完成）
2.压实电网防洪抗旱责任。 落实县、乡、村防洪抗旱分级保障责任，明确各级防洪保障责任人，制定工作责任清单。 邀请县乡领导到负责区域检查防汛抗旱准备情况，督促各地强化汛前应急准备（责任单位：县乡防办，4月底前完成） 。 落实防洪工程行政和技术责任人，建立山洪灾害威胁区、地质灾害危险点、城市内涝点、地下空间等高风险地区防洪责任人网格台账，将责任人名单报县防办备案。 （责任单位：城镇防治、县水利局、县自然资源局、县城管局、县发改委、县住房城乡建设局，4月底前完成）
3.强化信息支撑和保障。 完善县级预警信息发布平台，推进县乡级预警信息发布平台建设，建立下达村级防汛负责人的预警发布渠道（责任单位：县防办） 、乡镇防治指标，4月底前完成）。 检查维护雨情、水情等各类监测预警设备，确保应用系统正常运行。 （责任单位：县气象局、县水利局、县自然资源局，4月底前完成）
4、开展有针对性的培训和演练。 按照县级为乡培训的原则，县级组织开展防汛抗旱业务知识、指挥决策、应急处置等培训，举办全县乡镇防汛抗旱指挥员培训。训练课程。 各乡镇将根据实际情况，及时组织村防洪负责人和业务人员进行操作。 举办重点培训班，培训计划报县防办（责任单位：县防办、县水利局、县自然资源局、乡镇防办，4月底前完成）。 在县域开展防洪桌面模拟或实战演练，对暴雨洪涝易发乡镇、村镇开展实战演练，根据山洪、地质灾害、低洼洪水易发区等情况，进行群众转移安置。当地条件。 （责任单位：县防治办、县水利局、县自然资源局、乡镇防治办，5月底前完成）
5.分级推进规划修订工作。 根据新修订的《安徽省防汛抗旱应急预案》，根据上级要求和实际情况修订了县防汛抗旱应急预案，县防汛抗旱工作手册编制（责任单位：县防办，4月底前完成）。 乡镇（开发区）要制定有效、实用、可操作的防洪抗旱应急预案，提高基层水旱灾害防御和应急能力。 （责任单位：各乡镇负责手指预防工作，5月底前完成）
二、加强查处，提高风险防控能力
六、落实涉及江河、湖泊的在建工程防洪措施。 全面排查跨河（渠）、跨堤、临河（渠）在建桥梁、道路、管道、电缆、取水、排水等工程设施建设状况，列出在建项目清单，加强工程进度监管，制定建设项目跨汛期安全防洪预案。 （责任单位：县发展改革委、县自然资源局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县水利局、县文化和旅游体育局、县城乡建设局）管理局、县重点工程建设管理办公室、舒城供电公司、中国电信舒城分公司、中国移动舒城分公司、中国联通舒城分公司（4月底前完成）
7、深入排查潜在风险。 县防是指组织行业主管部门加强业务指导，以乡镇（开发区）为单位组织开展防洪风险隐患排查，对山洪地质灾害易发地区、小型水库、洪道、低水位等进行排查。 ——城市内涝易发地区、重要基础设施对人口密集地区等重点部位和薄弱环节进行检查，逐点落实整改措施、整改责任人和整改期限，建立问题排查整改台账。隐藏的风险。 重点拆除前期因旱而建的堰坝等挡水建筑物，及时恢复河道、洪沟。 （责任单位：县发展改革委、县自然资源局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县水利局、县文化旅游体育局、县应急管理局局、县城管局、各乡镇防治指标（4月底前完成）
8.对灾害隐患点进行网格划分。 各乡镇（开发区）对可能遭受暴雨、洪涝灾害的人群进行排查，一一确定需要转移的人员，建立台账报县防范备案。 丘陵地区乡镇根据现有村组区划确定受山洪地质灾害威胁的网格，落实网格负责人和转移人员名单。 （责任单位：各乡镇负责手指预防工作，4月底前完成）
九、加强监测预报预警。 提高临灾预测预警能力，发布重点时段、重点地点的暴雨、山洪、地质灾害等各类预警，健全应急广播、手机短信等预警传播渠道，建立重要短期预警责任人点对点响应机制。 实现预警直达负责人和风险人群（责任单位：县气象局、县水利局、县自然资源局、县应急局、县教育局、县文化旅游体育局、电信舒城分公司、移动舒城分公司、中国联通舒城分公司）。 加强预警信息处理调度，及时跟踪同级发布预警信息的响应行动，形成预警发布、传输、接收、反馈的闭环管理，确保预警“呼唤”到位。回应了。 （责任单位：县防办、乡防主任）
10.提前落实预警应对措施。 加强人员转移和避让，完善预警和应对衔接，组织指导和监督学校、医院、养老院、福利机构、交通运输、渔船、城市市政基础设施、旅游景区、工矿企业等。容易遭受大雨和洪水的侵袭。 明确相关责任人和接收预警渠道，遇有极端天气、特殊洪情、险情时，落实“关、停、撤、转”应对措施。 （责任单位：县教育局、县卫生健康委、县民政局、县交通运输局、县农业农村局、县住房城乡建设局、县城管局、县文化旅游体育局局、县应急局、各乡镇防控部门）
三、加强力量建设，提高应急保障能力
11.有序推进应急救援队伍建设。 依托建筑企业组建专业防汛应急队伍，完善日常联系机制，建立专业防汛应急队伍台账。 加强军民沟通，与武警部队联合开展防洪排查和救援演练（责任单位：县防办、县人武部、武警舒城中队，4月底完成） ）。 防汛重点部门要成立行业突发事件应急救援队伍，并将队伍和装备情况报县防办备案（责任部门：县自然资源局、县住房城乡建设局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文化旅游体育局、县应急局、县城管局、舒城供电公司、电信舒城分公司、中国移动舒城分公司、中国联通舒城分支，将于四月底完成）。 乡镇（开发区）组织由镇村干部、民兵、辖区内企事业单位职工、党员等组成的不低于50人的相对固定的基层应急队伍，防洪重点村（社区）组织应急队伍不少于15人。 、配备必要设备，开展汛期巡查、隐患排查、人员转移等工作。对辖区内堤防，成立群众性堤防巡查组，并将各组组建情况报县里预防办公室备案。 （责任单位：各乡镇负责手指预防工作，4月底前完成）
12.完善防汛抗旱应急物资储备。 全面清查防洪物资储备，根据《六安市应急物资保障计划（2021-2025年）》储备要求和抢险救援实际，增加县乡应急物资储备，安装在重点河段、堤防、水库前沿部位补给。 各乡镇（开发区）结合当地实际储备汽油（柴油）发电机、排水泵等应急设备（责任单位：县防治主任、各乡镇防治主任，4月底前完成）。 完善县乡防汛抗旱物资管理工作制度，明确物资采购、日常管理、运输和使用程序，规范物资储备管理。 基于队伍和物资情况的统计知识，建立应急队伍和物资信息应用系统，实施精准化管理。 （责任单位：县水利局、县应急局、县城管局、乡镇防控措施，4月底前完成）
四、推进标准化建设，提高基层应急处置能力
13.推进基层防汛抗旱应急能力标准化试点建设。 根据《安徽省基层防汛抗旱应急能力标准化建设工作方案》，该县对乡镇基本防汛抗旱应急能力进行了基础调查，制定了标准化建设实施方案加强基层防汛抗旱应急能力建设，明确各项工作建设内容和完成时间，加强组织协调。 和研究指导，按时完成了桃溪镇、舒岔镇等两个镇的标准化试点建设任务。 （责任单位：县防治办、桃溪镇、舒茶镇，7月底前完成）
14、广泛开展防洪避险知识宣传。 利用各类防灾减灾日和综合减灾示范社区创建，通过线上线下宣传、新媒体和老方法相结合的方式，扩大防灾避险知识的宣传，增强公众风险意识。 （责任单位：县防指相关成员单位，乡防指各镇）。 水利、自然资源等部门协助指导地方基层政府在受山洪、地质灾害威胁的地区设置警示牌、警示标志，明确转移路线和安置地点，对纳入基本转移的人员发放清晰卡以及汛期避险名录和动态调整名录。 。 （责任单位：县自然资源局、县水利局、乡镇防治机构）。
